На Форуме в Челябинске был представлен муниципальный опыт по вопросам сохранение человеческого капитала


16 августа в Челябинске открылся VI Международный Форум лучших муниципальных практик. Впервые в рамках содержательной части  Форума рассматривались темы национальных проектов, применительно к деятельности органов местного самоуправления.  

Первая тематическая линия называлась «Человеческий капитал» и включала в себя следующие темы: культура, образование, демография и  здравоохранение. Модераторами  тематической линии выступили  Андрей Максимов, Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению, Председатель Экспертного совета Союза российских городов и Александра Игнатьева, Генеральный директор Союза российских городов.

Важность этой тематической линии обуславливается тем, что качество человеческого капитала определяет глобальную конкурентоспособность страны и ее городов, именно жизнеобеспечение людей является предназначением местного самоуправления. Но обсуждение и представление лучших муниципальных практик в данной сфере представляет некоторую сложность, поскольку нынешняя функциональная нагрузка органов местного самоуправления и их возможности здесь ограничены. 

В области образования ОМСУ имеют полномочия только по управлению имущественными комплексами учреждений дошкольного и среднего общего, а также дополнительного образования (в то время как управление образовательным процессом является предметом ведения РФ и ее субъектов).

В области культуры – только по созданию локальных учреждений культуры, в то время как большая часть культурной деятельности обеспечивается государством (музеи, театры, кинематография и пр.).

В части здравоохранения к вопросам местного значения отнесено только содействие охране здоровья граждан (при этом конкретных рычагов влияния в этой сфере у ОМСУ нет).

Демографическая политика не отнесена к муниципальной компетенции.

Тем не менее, муниципальные образования на Форуме представили практики, обеспечивающие достижение национальных целей и стратегических задач в условиях ограниченности ресурсов.

Так, председатель Челябинской Городской Думы Станислав Мошаров представил опыт организации на муниципальном уровне кризисного центра для женщин и мужчин, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Этот вопрос не относится к обязанностям местного самоуправления, поэтому данный пример говорит о готовности местного самоуправления к созданию инновационных практик.

Ряд муниципальных образований в частности  Алексей Арсеньев,  заместитель  Председателя Тверской городской Думы, Владимир Самохвалов, Главный врач ГБУЗ Районной больницы с. Долгодеренское, Челябинская область и Юлия Бахарева, Заместитель начальника департамента экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска  представили практики по реализации комплексного подхода к сбережению здоровья граждан. Представленные делегатами практики охватывали всю цепочку мероприятий по обеспечению здорового образа жизни – от здорового питания в школах до информационной и методической работы, профилактики заболеваний, координации работы ОМСУ с медицинскими учреждениями).

Инновации в образовании стали основой для нескольких лучших муниципальных практик, в частности по эффективному использованию в образовательном процессе каникулярного времени, механизмов информатизации, дистанционного и интерактивного обучения был представлен опыт Хабаровска, о котором рассказала  Ольга Тен, заместитель Мэра города Хабаровска по социальным вопросам.

Светлана Дмитричева, заместитель начальника Управления образования администрации города Трехгорного рассказала о проектах направленных на формирование мотивации к обучению у одаренных детей.

Наконец, в области культуры были представлены практики, направленные как на обеспечение потребностей горожан в культурно-досуговых услугах, так и в продвижении территории на основе возрождения традиций.

Так  Елена Сорокина, и.о. главы администрации города Рязани рассказала в своем докладе создании туристического продукта - организации фестиваля «Новогодняя столица 2020» в Рязани с мероприятиями в течение всего года. 

Надежда Славенко, библиотекарь Центральной библиотеки села Фершампенуаз, Нагайбакского района Челябинской области  представила опыт работы по сохранению традиций  агайбакского народа в Челябинской области.  

Также в рамках тематической линии свои доклады представили Стоянович Душан,  Заместитель генерального секретаря Международной ассоциации городов-посланцев мира и Гонг Сунг Еал, Мэр округ Чжунпхён, представитель Национальной ассоциация мэров Республики Кореи.

ВложениеРазмер
PDF icon Мошаров.pdf2.62 МБ
PDF icon Сорокина.pdf2.14 МБ
PDF icon Тен.pdf3.98 МБ
PDF icon Самохвалов.pdf2.88 МБ
PDF icon Бахарева.pdf3.3 МБ
PDF icon Дмитричева .pdf991.54 КБ