В Общественной палате РФ обсудили, как защитить мэров и бизнес от рисков при совместной работе на благо городов

28 октября 2025 г.

Мероприятие было организовано Общественной палатой Российской Федерации, Союзом российских городов (СРГ) и Национальным фондом правовой поддержки организаций и граждан (НФПП). В дискуссии приняли участие мэры, представители бизнеса, ведущие адвокаты, аудиторы и оценщики.
enter image description here
Ключевым итогом встречи стало подписание Соглашения о партнерстве между СРГ и НФПП и запуск нового инструмента поддержки муниципалитетов — сервиса «Скорая муниципальная (консультационная) помощь СРГ и НФПП».

Проблема: страх перед рисками более эффективного взаимодействия: лучше «замереть», чем «перестараться»

Открывая мероприятие, генеральный директор СРГ, председатель комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Общественной палаты РФ Андрей Николаевич Максимов обозначил главный парадокс:
enter image description here
«Потребность во взаимодействии власти и бизнеса как никогда высока, но классические инструменты зачастую не срабатывают. Пришло время перейти от точечных проектов к системным решениям. Мы должны создать систему, в которой добросовестное взаимодействие будет защищено».

Александр Маевич Прилепин, руководитель проектного офиса по стратегическому планированию и вице-президент НФПП, представил данные совместного исследования, подтверждающие, что правовые риски парализуют инициативу на местах:
enter image description here
«Каждый нереализованный проект, каждый муниципалитет, не сумевший наладить диалог с бизнесом, — это ослабление нашего общего национального потенциала. Ключ к развитию — создание "коалиции действий", основанной на доверии и экспертной поддержке».

Решение: эксперты должны подключаться на старте

С этой идеей согласились все ключевые спикеры-практики.

Элина Михайловна Дидык, президент НФПП, заявила:
enter image description here
«Более 70% споров можно разрешить до суда. Обращайтесь в Палату бизнеса СРГ и в наш Фонд! Мы дадим консультацию, проведем экспертизу ваших проектов на самой ранней стадии, чтобы избежать проблем в будущем. Наши адвокаты помогут и в сложной ситуации».

Известный адвокат Сергей Саидович Ахундзянов поддержал коллегу:

«Адвокат должен включаться в работу не после конфликта, а на стадии переговоров, фактически играя роль сопровождающего эксперта. Только так можно минимизировать уголовно-правовые риски для добросовестных предпринимателей и чиновников».

Новый инструмент: «Скорая помощь» для мэров и их команд

Одним из главных анонсов стало официальное начало работы сервиса «Скорая муниципальная помощь».

«Мы рассматриваем этот проект не как "скорую помощь по факту", а как "инженерную службу", — пояснил Александр Прилепин. — Наши эксперты (СРГ, НФПП) готовы обеспечить безопасность на стадии проектирования сотрудничества, провести превентивную правовую и экономическую экспертизу».

Успешный опыт: Новороссийск как пример «коалиции действий»

Практической иллюстрацией того, как может работать эффективное партнерство, стало выступление главы Новороссийска Андрея Васильевича Кравченко:

«В Новороссийске мы сделали ставку на тесную кооперацию с бизнесом. Итог — 34 инвестиционных соглашения на сумму 300 миллиардов рублей. Это и есть реальная "коалиция действий"».
enter image description here
Участники круглого стола сошлись во мнении, что тема требует продолжения, а предложенные механизмы — скорейшего внедрения.

Если вы глава муниципального образования или член вашей команды,

Если вы начинаете сложный проект взаимодействия с бизнесом,

Если вам нужна независимая правовая или экономическая экспертиза,

Обращайтесь в Палату бизнеса Союза российских городов и в Национальный фонд правовой поддержки (НФПП).

Сервис «Скорая муниципальная (консультационная) помощь СРГ и НФПП» уже начал работу.

Зарегистрированные участники круглого стола могут получить полный пакет материалов (итоговый отчет, презентации, тексты выступлений) по запросу в СРГ.