Развитие транспортно-логистического каркаса городов

Актуальность

Регулярный анализ экспертной группы Союза российских городов в начале-середине 2022 года выявил большой интерес городов к вопросам формирования транспортно-логистических каркасов и опорных точек. Такой интерес оправдан событиями в связи с вынужденным переходом Российской Федерации в развитии транспортных осей на совершенно новые, в том числе в контексте положений Стратегии пространственного развития страны. Причинами такой трансформации стали санкции в торгово-экономических обменах между соседними странами по оси «восток-запад» и рост потоков по оси «север-юг». Это включает выходы на страны Азии, Ближнего и Дальнего Востока с позиций каждого Субъекта РФ с учетом протяженности границ государства. Городам нельзя оставаться за бортом этой трансформации и планируемого Правительством РФ развития, куда будут вкладываться бюджетные и частные средства, так как в один «прекрасный момент» крупные и средние города могут оказаться вне «столбовой дороги» таких торгово-экономических коммуникаций и проиграть в конкуренции за ресурсы развития.

Задачи

  • формирование проектного офиса и собственных регуляций, подходов, контактов и программирование мероприятий (самостоятельно и с партнерами);
  • определение конкретной заинтересованности городов и их возможностей участвовать в работе проектного офиса;
  • развитие контактов с ключевыми транспортными монополиями России (ОАО «РЖД»);
  • содействие городам в повышении эффективности городских логистических систем, оптимизации грузового ландшафта, создании современной терминально-логистической инфраструктуры на территориях, находящихся в собственности ОАО «РЖД» и расположенных в границах муниципального образования

Мероприятия

12 июля 2022 г. состоялось рабочее совещание по всем задачам проектного офиса. В совещании приняли участие руководители ООО «РЖД-Терминал» и представители девяти городов. К работе совещания присоединились в онлайн-формате 24 представителя муниципальных образований. На совещании были предложены и подробно рассмотрены варианты городских объектов развития логистической инфраструктуры, основные этапы реализации региональных проектов и эффекты от реализации проектов для холдинга РЖД

В качестве первоочередного направления деятельности проектного офиса определено повышение эффективности использования городских территорий, находящихся в собственности ОАО «РЖД» и занятых малодеятельной железнодорожной инфраструктурой. Основными форматами использования указанных территорий были согласованы:

  • реконструкция с сохранением профильного логистического использования в виде реализации форматов «логистического отеля», городского распределительного или терминального центра (комбинирование вариантов бизнес-центра, современного контейнерного терминала и складов различных типов);
  • перенос транспортно-логистической инфраструктуры за пределы урбанизированных территорий с использованием компенсационных финансовых моделей с развитием высвобождающихся территорий;
  • прочие варианты использования с целью повышения эффективности использования городских территорий.

Для организации этой работы подписано соглашение о сотрудничестве между Союзом Российских городов и дочерним предприятием ОАО «РЖД» ООО «РЖД-Терминал».

С целью выявления потенциальных перспективных проектов развития городских территорий, занятых малодеятельной железнодорожной инфраструктурой, была подготовлена и направлена в города – члены Союза информационная анкета. Получены ответы от 19 городов, 7 из которых высказали заинтересованность в реализации подобных проектов.

В настоящее время проводится проработка потенциальных проектов в следующих городах: Сыктывкар, Тула, Краснодар, Челябинск