16 августа в Челябинске открылся VI Международный Форум лучших муниципальных практик. Впервые в рамках содержательной части  Форума рассматривались темы национальных проектов, применительно к деятельности органов местного самоуправления.  

Первая тематическая линия называлась «Человеческий капитал» и включала в себя следующие темы: культура, образование, демография и  здравоохранение. Модераторами  тематической линии выступили  Андрей Максимов, Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению, Председатель Экспертного совета Союза российских городов и Александра Игнатьева, Генеральный директор Союза российских городов.

Важность этой тематической линии обуславливается тем, что качество человеческого капитала определяет глобальную конкурентоспособность страны и ее городов, именно жизнеобеспечение людей является предназначением местного самоуправления. Но обсуждение и представление лучших муниципальных практик в данной сфере представляет некоторую сложность, поскольку нынешняя функциональная нагрузка органов местного самоуправления и их возможности здесь ограничены. 

В области образования ОМСУ имеют полномочия только по управлению имущественными комплексами учреждений дошкольного и среднего общего, а также дополнительного образования (в то время как управление образовательным процессом является предметом ведения РФ и ее субъектов).

В области культуры – только по созданию локальных учреждений культуры, в то время как большая часть культурной деятельности обеспечивается государством (музеи, театры, кинематография и пр.).

В части здравоохранения к вопросам местного значения отнесено только содействие охране здоровья граждан (при этом конкретных рычагов влияния в этой сфере у ОМСУ нет).

Демографическая политика не отнесена к муниципальной компетенции.

Тем не менее, муниципальные образования на Форуме представили практики, обеспечивающие достижение национальных целей и стратегических задач в условиях ограниченности ресурсов.

Так, председатель Челябинской Городской Думы Станислав Мошаров представил опыт организации на муниципальном уровне кризисного центра для женщин и мужчин, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Этот вопрос не относится к обязанностям местного самоуправления, поэтому данный пример говорит о готовности местного самоуправления к созданию инновационных практик.

Ряд муниципальных образований в частности  Алексей Арсеньев,  заместитель  Председателя Тверской городской Думы, Владимир Самохвалов, Главный врач ГБУЗ Районной больницы с. Долгодеренское, Челябинская область и Юлия Бахарева, Заместитель начальника департамента экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска  представили практики по реализации комплексного подхода к сбережению здоровья граждан. Представленные делегатами практики охватывали всю цепочку мероприятий по обеспечению здорового образа жизни – от здорового питания в школах до информационной и методической работы, профилактики заболеваний, координации работы ОМСУ с медицинскими учреждениями).

Инновации в образовании стали основой для нескольких лучших муниципальных практик, в частности по эффективному использованию в образовательном процессе каникулярного времени, механизмов информатизации, дистанционного и интерактивного обучения был представлен опыт Хабаровска, о котором рассказала  Ольга Тен, заместитель Мэра города Хабаровска по социальным вопросам.

Светлана Дмитричева, заместитель начальника Управления образования администрации города Трехгорного рассказала о проектах направленных на формирование мотивации к обучению у одаренных детей.

Наконец, в области культуры были представлены практики, направленные как на обеспечение потребностей горожан в культурно-досуговых услугах, так и в продвижении территории на основе возрождения традиций.

Так  Елена Сорокина, и.о. главы администрации города Рязани рассказала в своем докладе создании туристического продукта - организации фестиваля «Новогодняя столица 2020» в Рязани с мероприятиями в течение всего года. 

Надежда Славенко, библиотекарь Центральной библиотеки села Фершампенуаз, Нагайбакского района Челябинской области  представила опыт работы по сохранению традиций  агайбакского народа в Челябинской области.  

Также в рамках тематической линии свои доклады представили Стоянович Душан,  Заместитель генерального секретаря Международной ассоциации городов-посланцев мира и Гонг Сунг Еал, Мэр округ Чжунпхён, представитель Национальной ассоциация мэров Республики Кореи.